五角大楼官员已经敲响警告说，如果剥夺服务合同的能力，他们在美墨边境的任务可能会处于崩溃的边缘。有人表示关注的是，官员准备为大约7,500个移民家庭和儿童安装6个新的帐篷城市。

　　新闻周刊获得并由美国北方司令部上周创建的运营文件显示，如果有权采购支持设备和服务的应急合同小组没有轮换到西南边境，边境任务将面临“失败的高风险”。美国陆军北部周一发布的其他文件显示，预计将建造六个新的帐篷设施。

　　文件中的信息是未分类的，但仅供官方使用。NBC新闻首先报道了上周新建的六个帐篷设施。

　　立即要求的两个五人应急合同小组将为西南边境的美国政府机构采购设备，供应品和服务，同时监督“质量保证监督计划”。他们还将协助其他行政工作，例如分析采购成本和“承包物业管理”。

　　目前还不清楚应急合同团队将采购什么服务，但美国陆军北部周四下午告诉新闻周刊美国陆军官员向私营公司授予“用于在CBP指定的入境口岸建立海关和边境保护支持障碍的关键供应品”的合同。合同小组还与地面指挥官和其他政府机构合作，确定美国服务成员需要支持或开发基础设施的领域。

　　新闻周刊无法确定在截至9月结束的本财政年度剩余时间内是否需要应急合同小组，这与西南边境新建帐篷设施的建设以及移民的涌入有关。

　　多年来传统的五角大楼承包程序对于那些参与购置或简单维护和保养建筑物和装甲车辆的人来说是一项繁重的工作。这个过程往往涉及混淆合同类型和安排，这些类型和安排通常会导致不必要的复杂性和延长的采购时间表。

　　但在加利福尼亚野火或飓风佛罗伦萨等国内紧急情况期间，采用了简化的采购流程，称为应急合同，可以迅速为美国部队提供从淋浴和波特 - 约翰到建筑材料和燃料供应的一切服务。

　　应急合同支持所有军事和稳定行动，包括在未来事件或情况可能但不可预测的环境中提供人道主义援助，例如西南边境的现状。

　　美国北方司令部上周向五角大楼发出紧急请求，要求增加部队，因为目前位于西南边境的应急合同小组计划于下周于5月30日结束。该请求促使美国北方司令员空军将军特伦斯·奥肖内西指挥，高度重视接收具有应急合同授权的额外部队。

　　美国北方司令部在向五角大楼提出的要求中写道：“如果没有这种能力，作战任务很有可能失败。”“[请求]将优先于所有其他采购工作，包括正常的部队轮换。”

　　一个大空房间：2019年5月2日，位于德克萨斯州埃尔帕索的新移民临时控制设施内，四个移民房屋中的一个可以容纳125人。 - 该设施旨在解决这个问题。记录穿越美墨边境的家庭和儿童的数量，并为他们提供淋浴，洗衣和医疗设施。埃尔帕索工厂最多可容纳500人，将埃尔帕索地区所有边境巡逻控股设施的总容量扩大至1700人。这个设施以及德克萨斯州唐娜的设施耗资3700万美元。

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　　1/3幻灯片©PAUL RATJE /法新社/盖蒂图片社

　　2019年5月2日，德克萨斯州埃尔帕索新移民临时控制设施内的四个移民宿舍之一内部最多可容纳125人。该设施旨在解决创纪录的家庭数量和儿童被逮捕穿越美墨边境，并为他们提供淋浴，洗衣和医疗设施。埃尔帕索工厂最多可容纳500人，将埃尔帕索地区所有边境巡逻控股设施的总容量扩大至1700人。这个设施以及德克萨斯州唐娜的设施耗资3700万美元。

　　目前尚不清楚美国国防部对美国海关和边境保护局的支持任务是否仍有下周失败的危险或是否有额外部队的要求获得批准。在一份文件幻灯片中列出了美军在边境的位置，第919次应急合同小组可能会留在边境。位于布利斯堡西南边境的其他承包团队负责采购建筑合同。

　　操作文档的每一页都发布在本文的底部。为了保护“新闻周刊”的消息来源，记者以与他们收到的格式相同的格式重新命名了美国北方司令部的部队请求。新闻周刊对文件中的其他信息进行了修订，以保护美国服务成员的隐私。

　　在帐篷建设方面，美国陆军北部公共事务主管凯茜威尔金森上校周三下午告诉新闻周刊，国防部将在接下来的两周内进行现场评估，以确定建造临时移民住房的范围，成本和时间表。在亚利桑那州和德克萨斯州

　　威尔金森说：“这些现场评估是基于2019年5月9日国土安全部提出的援助请求，为大约7,500名移民建立和提供临时溢出移民加工设施。”由于国土安全部的控制责任，美国军方人员不会操作这些设施;然而，美国陆军北部代表国防部领导了现场评估。

　　五角大楼周三晚间宣布新建临时设施，但没有具体说明将建造多少个地点。新闻周刊周日获得的美国陆军北部行动摘要表明，新的帐篷设施基地是根据德克萨斯州胡德堡军队第89军警大队指挥官理查德鲍尔上校的建议。

　　美国陆军北部司令杰弗里·布坎南中将的工作人员规划人员正在协调帐篷建设与海关和边境保护的联合现场调查;移民和海关执法;根据周一创建并由新闻周刊获得的边境支持Placemat幻灯片，美国陆军工程兵团和肯塔基州诺克斯堡第19工兵营的成员。

　　美国陆军北部将于周一创建的边境支援Placemat幻灯片表示，一旦联合现场调查的结果在未来两周内完成，美国陆军北部将制定计划，称为行动概念。

　　由于五角大楼对涉及新闻界的服务人员的限制，国防部官员已经听取了有关西南边境当前行动的详细情况以及了解专业工程单位同意与新闻周刊谈论不愿透露姓名的情况。

　　一名在工程领域工作的美国军方官员惊讶地发现在西南边境的第19工兵营的人员。

　　美国国防部官员周三告诉新闻周刊说：“19世纪的一个部队应该与作战部队一起训练，准备好与俄罗斯，中国或朝鲜等国家作战，不要在南部边境的沙漠中造成灰烬。”“就像用保时捷在玉米地里拉犁一样。它将完成工作，但这不是它的目的。“

　　位于西南边境的其他美国军事工程部队的专业范围包括训练建造道路和机场的美国军队，以及在伊拉克和阿富汗等地建造反坦克沟渠或清理简易爆炸装置的高速公路。美国海军陆战队和陆军步兵部队也在西南边境，有野战炮兵部队和航空中队。美国军事人员新闻周刊谈到这个故事，可追溯到2018年10月，当时特朗普总统首次下令美国军队前往西南边境，声称边境任务削弱了战备状态，对两个部队和军队的财政预算造成了不应有的负担。

　　星期一创造的“餐垫”幻灯片由新闻周刊获得，表明边境支援任务已经看到美国 - 墨西哥边境进入“硬化”超过20个点，至少有9个“边境安全倡议”(BSIs) )计划在边境地区和四个在埃尔帕索和拉雷多附近被列为“优先过境点”的地点。

　　从同一张幻灯片中提供“移民更新”的段落表明，截至5月19日，大约有13950名移民位于美国 - 墨西哥边境，但具体数字仍有待确认。该幻灯片表示，估计数是基于位于里奥格兰德河畔的墨西哥Nuevo Laredo市附近的美国海关和边境保护局的报告。墨西哥城通过三座国际桥梁和德克萨斯墨西哥铁路国际大桥与德克萨斯州的拉雷多相连。

　　幻灯片说：“JFLCC [联合部队陆地部队指挥官或美国陆军北部]继续监测移民数量和处置的任何重大变化，以及量化指标。”

　　美国海关和边境保护局的发言人告诉新闻周刊，他们无法立即确认位于边境的移民人数，但他们表示会调查此事。

　　据美国陆军北部消息，截至上个月，驻扎在边境的大约有2,800名现役部队。这些部队中约有1,200人正在进行移动监视摄像机任务，约有1,000名服务人员致力于加强德克萨斯州和新墨西哥州的入境口岸。其他200名人员作为危机应对部队的一部分，其余人员分配到总部和后勤支助部门。截至上个月，大约有2,100名国民警卫被派往边境任务。

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